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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，
 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。